關(guān)于征集2026年泗陽縣政府消費(fèi)券發(fā)放平臺的公告

為貫徹落實中央、省市經(jīng)濟(jì)會議精神，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，營造良好的消費(fèi)環(huán)境，泗陽縣商務(wù)局將于2026年2月16日-2月21日春節(jié)期間發(fā)放“我在泗陽過大年”百萬政府消費(fèi)券。現(xiàn)公開征集消費(fèi)券發(fā)放平臺，有關(guān)事項公告如下：

一、平臺職責(zé)

1.根據(jù)相關(guān)規(guī)定及委托方具體要求，制定消費(fèi)券發(fā)放具體實施工作方案和應(yīng)急預(yù)案，搭建穩(wěn)定安全的發(fā)放、領(lǐng)取、核銷系統(tǒng)，保障系統(tǒng)流暢運(yùn)行。

2.根據(jù)相關(guān)要求，通過后臺系統(tǒng)將消費(fèi)者信息與參與補(bǔ)貼活動條件進(jìn)行比對，確定消費(fèi)者是否滿足參與活動的資格與條件。

3.加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測，完善風(fēng)險管控機(jī)制，防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生，若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時報告、有效處理，保障資金安全。

4.充分調(diào)動和利用平臺資源，加大宣傳力度，提高消費(fèi)者知曉率及參與度。

5.組織專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，受理解決消費(fèi)券發(fā)放、使用過程中的咨詢、投訴等相關(guān)問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保消費(fèi)券發(fā)放平穩(wěn)有序。

6.主動接受政府部門監(jiān)督管理，及時提供消費(fèi)券發(fā)放相關(guān)情況，包括消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)、核銷數(shù)據(jù)及分析報告等相關(guān)信息，主動接受審計，并開展績效評估等工作。

7.其他保障消費(fèi)券正常發(fā)放的工作。

二、平臺入選條件

1.依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用良好，內(nèi)部各項管理和監(jiān)督制度完善

（1）具備國家認(rèn)可的合法資質(zhì)，持有《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等符合人民銀行相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)資質(zhì)材料，確保在資金清算、支付結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)要求，保障交易安全。具備較強(qiáng)的公信力、品牌知名度，具備普適性、通用性較強(qiáng)的支付載體和工具，有豐富的政府消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼活動承辦經(jīng)驗。

（2）未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間；在過往參與的消費(fèi)券發(fā)放等類似活動中，未出現(xiàn)任何重大資金安全風(fēng)險和隱患，也未曾引發(fā)重大負(fù)面輿情。

2.具備較強(qiáng)的技術(shù)保障和風(fēng)險管控能力

（1）風(fēng)險管控機(jī)制健全。消費(fèi)券發(fā)放領(lǐng)用順暢方便快捷，資金投放安全高效。能有效防范和阻止外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若發(fā)生或發(fā)現(xiàn)外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等違法事件或跡象能及時有效處理。

（2）確?；顒悠陂g消費(fèi)者能夠在入選服務(wù)平臺上正常領(lǐng)取和使用消費(fèi)券。

（3）自覺服從和主動配合政府部門監(jiān)督管理，及時提供消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報告，主動配合審計和績效評價。在T+1日內(nèi)出具分行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括消費(fèi)券發(fā)放張數(shù)及金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)及金額、核銷率、平臺及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動比、消費(fèi)券核銷退款金額以及參與核銷商戶數(shù)量、規(guī)模類型等后臺相關(guān)數(shù)據(jù)（可脫敏）。

3.具備較強(qiáng)的運(yùn)營服務(wù)能力

（1）具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力。平臺支持消費(fèi)券核銷的商戶應(yīng)覆蓋泗陽縣有影響力的零售、商超、住宿、餐飲、影院等商戶。

（2）依法依規(guī)確定符合相關(guān)要求的商戶庫，加強(qiáng)商戶培訓(xùn)與承諾，對未按規(guī)定執(zhí)行的商戶，一經(jīng)核實，取消該商戶參與資格，有嚴(yán)重違法行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。持續(xù)做好錄入和維護(hù)工作，引導(dǎo)商戶在消費(fèi)券發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，最大限度放大活動效果。

（3）提供高效運(yùn)營服務(wù)保障。能及時解決消費(fèi)券發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，回應(yīng)社會關(guān)切，確保消費(fèi)券發(fā)放平穩(wěn)有序，客戶投訴妥善處理，有效防范輿情發(fā)生。

（4）能夠利用平臺自有渠道配合開展活動宣傳。擴(kuò)大消費(fèi)券政策影響，提高活動知曉率和參與度。

4.鼓勵平臺企業(yè)活動期間與縣商務(wù)局投放資金配套相應(yīng)自有資金并疊加商戶優(yōu)惠，最大限度放大活動效果，更好促進(jìn)消費(fèi)增長。

5.活動結(jié)束后，按縣商務(wù)局要求將剩余資金妥善保管。

6.能免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和平臺使用。

三、平臺選定流程

服務(wù)平臺的選定由泗陽縣商務(wù)局組織實施：

1.提交材料。符合條件且有意向的平臺企業(yè)，請按照本公告要求準(zhǔn)備申報材料，并在規(guī)定時間內(nèi)提交。

2.組織評審?？h商務(wù)局組織評審小組，對申報平臺的企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)方案、運(yùn)營計劃、配套資源等進(jìn)行綜合評審，并邀請申報單位進(jìn)行現(xiàn)場陳述和答疑，根據(jù)評審結(jié)果提出入選平臺的建議名單。

3.公示結(jié)果。根據(jù)評審結(jié)果，通過泗陽縣人民政府官網(wǎng)向社會公告確定入選平臺名單。

4.簽訂協(xié)議。擬入選平臺名單公示無異議或異議不成立，按程序簽訂合作協(xié)議。

5.其他事項。消費(fèi)券發(fā)放期間，入選平臺若存在履約不力、對不法行為阻止不力、違法套取消費(fèi)券資金、嚴(yán)重違反使用核銷規(guī)則、拒不履行發(fā)放協(xié)議等情形，縣商務(wù)局將視情況終止該平臺參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、需提交的申請資料

申請參與活動的平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)按照本公告中載明的平臺職責(zé)和入選條件的要求提交相關(guān)響應(yīng)材料，包括但不限于以下資料：

1.服務(wù)平臺報名表（見附件1）；

2.統(tǒng)一社會信用代碼證書（復(fù)印件）；

3.《支付業(yè)務(wù)許可證》或《金融許可證》（復(fù)印件）；

4.通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告；

5.服務(wù)平臺承諾書（見附件2），承諾具備實施本次消費(fèi)券發(fā)放活動的技術(shù)、資源、服務(wù)保障等能力以及對參與遴選所提供的資料、方案等真實性、合法性負(fù)責(zé)（原件）。

以上材料需每頁蓋章。申報平臺將需要提交的資料準(zhǔn)備好一式六份，按順序裝訂并加蓋單位公章后密封提交（注明單位名稱、聯(lián)系電話），于2026年2月3日17:00前報送至泗陽縣商務(wù)局（市民中心雙子樓西樓1114），申報材料不予退回。逾期送達(dá)的申報材料不予受理。

泗陽縣商務(wù)局咨詢電話：0527-80627008

特此公告。

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附件：1.服務(wù)平臺報名表

2.服務(wù)平臺承諾書

 

泗陽縣商務(wù)局 

2026年1月27日關(guān)于征集2026年泗陽縣政府消費(fèi)券發(fā)放平臺的公告